(цепи, замки, карабины и т.п.), используемых в качестве комплектующих или основы для изготовления ювелирной продукции.

К сожалению, при производстве и сбыте ювелирных изделий высока доля теневого оборота. Черный рынок контрабандной продукции продолжает удерживать по экспертным оценкам от 40 до 60% объема рынка.

Мы знаем, что при выборе любого товара потребитель ориентируется по двум основным критериям - это качество товара и его цена.
Известно, что в качественном отношении российские ювелирные изделия, как массового производства, так и эксклюзивные, не уступают продукции из Турции, Таиланда, Китая и других стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии (а именно оттуда идет львиная доля как легальной, так и контрабандной продукции). Следовательно, остается ценовой критерий, по которому российские производители полностью проигрывают коллегам из названных регионов мира.

Выиграть борьбу за отечественного покупателя российским ювелирам одним, без помощи государства, невозможно. Речь не идет об ужесточении законодательных мер против легального импорта, таких как, например, увеличение таможенных пошлин или установленных искусственных преград. Нет, речь не об этом, тем более что в условиях неизбежного вступления России в ВТО эти преграды будут разом устранены.
Помощь со стороны государства ювелиры России видят в главном - в более эффективном развитии наметившихся тенденций по пути радикальной либерализации рынка драгоценных металлов и драгоценных камней.

Необходимо в срочном порядке ускорить работу по гармонизации нормативно-правовых актов, регулирующих эти рынки с международными правилами в этой области с учетом, как уже говорилось, перспектив вступления России в ВТО.

Нельзя не отметить положительные шаги сделанные в этом направлении за последние годы:
• выведение ювелирных изделий из подакцизных товаров;
• выведение ювелирных изделий из категории валютных ценностей;
• выведение данных по добыче и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней из перечня сведений, составляющих государственную тайну;
• сокращение базы налога на имущество за счет исключения из нее товарных запасов, а в ювелирной розничной торговле они составляют более 90% текущих активов.

И все же еще остаются нерешенные проблемы. Их можно разделить на следующие группы:
1 - законодательная либерализация правил действий на рынке драгоценных металлов и драгоценных камней;
2 - перенацеливание контрольных, регламентирующих функций государственных органов на продукцию, поступающую извне с одновременным ослаблением излишнего объемного контроля и регулирование действий отечественных производителей;
3 - разработка, освоение и производство разнообразнейшего ассортимента ювелирных изделий, полностью отвечающего запросам населения страны по ценовым и качественным характеристикам
(включая дизайн и качество исполнения);
4 - пробуждение доверия российских покупателей к отечественным торговым маркам, создание бренда российских ювелиров, наподобие бренда швейцарских часовщиков.

Решение проблем по первым двум обозначенным группам относится к сфере деятельности Федерального Закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

В целях дальнейшей либерализации нормативно-правовой базы ювелирной промышленности необходимо обеспечить совместными усилиями всех участников рынка внесение следующих изменений в этот закон:

• исключить государственное регулирование отношений в области использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществляемое посредством установления требований к учету, хранению, транспортированию драгметаллов и драгкамней и отчетности о них, нормативно-правовой регламентации действий частных предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгметаллами и драгкамнями; организации государственного контроля над ценами на драгоценные камни;
• рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения государственной монополии на опробование и клеймение ювелирных изделий из драгметаллов;
• освободить Правительство РФ от обязанностей по установлению порядка, учета, хранения драгметаллов и драгкамней и продукции из них, а также порядка отчетности о них на частных предприятиях;
• разграничить полномочия государственного контроля за исполь¬зованием и обращением драгметаллов и изделий из них на государственных и частных предприятиях.

Законодательная подготовка к вступлению в ВТО должна включать пересмотр и отмену тех положений, которые дискриминируют отечественных предпринимателей в сравнении с зарубежными.

Необходимо отменить НДС на сырье (драгметаллы, драгкамни); снизить ввозимые таможенные пошлины на вставки из драгоценных камней, на ввозимое технологическое оборудование для ювелирных предприятий.
Нетерпима и псевдопатриотическая практика Министерства по налогам и сборам, саботирующая возврат НДС экспортерам.

Перенацеливание контролирующих и регулирующих функций государства с внутреннего производителя на внешнего вызывается необходимостью защиты потребителей от массы нелегальной недоброкачественной продукции из драгметаллов и драгкамней, заполонившей в последнее время рынок.

Недоброкачественность импортных изделий заключается в том, что отечественный производитель, как правило, выпускает ювелирные изделия из сплавов, регламентируемых государственными стандартами Российской Федерации, в которых регулируется не только содержание самого драгоценного металла, но и множество других компонентов, нарушение пропорций которых может привести как к физическому разрушению изделий, так и нанесению вреда здоровью потребителя. Для импортных изделий (особенно из стран Азии и Ближнего Востока) такие стандарты не предусмотрены. Нам кажется, что государственным органам пробирного надзора необходимо обратить особое внимание на решение именно этой проблемы, особенно в преддверии еще большего потока импортных ювелирных изделий из стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.
Решение этой проблемы лежит в области разработок таких технических регламентов на ювелирную продукцию, которые бы встали законной преградой на пути предстоящего наплыва недоброкачественных изделий.

В настоящее время ювелирная промышленность работает по стандартам и техническим условиям, разработанным НИИювелирпромом ОАО "Русские самоцветы", которые в соответствии с федеральным законом "О техническом регламенте" подлежат переработке в технические регламенты либо в стандарты организации.

Немаловажное значение имеет и возрождение в магазинах ювелирной торговли системы внутреннего контроля качества, какой она была во времена государственной монополии на производство и реализацию ювелирных изделий. Она включала в себя сочетание 2-х обязательных компонентов:
(1) - проверку поступающих от изготовителя изделий на соответствие требованиям действующих стандартов, указанных на ярлыке; это осуществлялось, как правило, квалифицированными товароведами;
(2) - вторичную проверку качества ювелирных изделий перед непосредственной выкладкой их на торговый прилавок - это обязанность продавцов.

Постоянное выполнение этих двух операций гарантирует от поступления в продажу недоброкачественной продукции.
Но здесь выступает на первый план самое важное условие - высокий профессионализм и соответствующая квалификация товароведов и продавцов ювелирных магазинов. Необходимо постоянное совершенствование своих знаний и навыков в ювелирной области. В фирменных магазинах продавцы должны знать как можно больше о ювелирных изделиях, о драгметаллах, из которых они изготовлены и о вставках, которые в них закреплены; о клеймении этих изделий и о правилах их эксплуатации. Особенно, когда речь идет о дорогих изделиях с многочисленными вставками, гальваническим и эмалевым покрытиями.

В ОАО "Русские самоцветы" большое значение придается росту профессионального уровня работников розничной сети в дочерних компаниях. Сотрудники НИИювелирпрома, являющиеся разработчиками нормативной документации на ювелирные изделия, на вставки к ювелирным изделиям, на гальванические и эмалевые покрытия проводят регулярные занятия с персоналом торгующих организаций и, как следствие, уровень квалификации наших сотрудников значительно выше среднего уровня аналогичных специалистов по Санкт-Петербургу.

В настоящее время со стороны Пробирной Палаты Российской Федерации вполне обоснованно выражается обеспокоенность по поводу увеличения числа изделий с фальшивыми оттисками клейм. Одной из основных причин, позволяющих подделывать оттиски клейм, является нередко встречающееся низкое качество нанесения оттисков клейма в инспекции пробирного надзора. После прохождения финишных операций (полировка, глянцовка) оттиски клейм часто становятся слабо различимы, и это является основанием возможности их подделки.
Мы уверены, что если государство возложит эту операцию на самих производителей (как в некоторых других стран), с сохранением за собой права на жесткий контроль, эта проблема будет разрешена.

В качестве первого шага на пути решения этой проблемы можно рассмотреть неоднократно озвученное предложение о создании на крупных предприятиях постов региональных инспекций пробирного надзора. На этих постах можно было бы, с привлечением трудовых, финансовых, технических ресурсов предприятий, производить опробование и клеймение производимой ими продукции. Наше предприятие давно готово к реализации этого проекта.
Считаем также целесообразным вновь вернуться к вопросу о клеймении изделий из сплавов серебра. Необходимо добиваться перехода от обязательного клеймения ювелирных изделий из серебра к добровольному клеймению. Для первого шага можно определить весовые границы этих изделий, например, до 5-7 грамм - добровольное клеймение, после 5-7 грамм - обязательное.

Хотелось бы обратить внимание на еще одну проблему, возникшую буквально недавно, но заставившую обратить на себя пристальное внимание, как производителей ювелирных изделий, так и потребителей.
Это проблема "пиратства", а именно, полномасштабное копирование изделий одного предприятия другим. Не секрет, что на разработку ассортимента выпускаемых изделий затрачиваются довольно значительные финансовые и временные ресурсы. В разработке только одного изделия участвует целая группа высококвалифицированных специалистов: маркетологи, художники, конструкторы, модельеры, технологи, ювелиры.
Количество моделей выпускаемых сейчас и выпускавшихся ранее ювелирных изделий по всей стране превышает сотни тысяч штук и, естественно, на такое количество изделий просто физически невозможно оформить авторские права. Поэтому возникла необходимость выработки особого кодекса внутри корпоративного поведения в среде ювелиров, запрещающего копировать изделия друг друга без соответствующего на то согласования. Страдают от такого "пиратства", как правило, крупные, с давними традициями, хорошо зарекомендовавшие себя на рынке предприятия.

Снятие этой проблемы поможет выйти на решение еще одной задачи, стоящей не только перед отечественными ювелирами, но и перед всеми российскими товаропроизводителями. Это - пробуждение доверия российского покупателя к отечественным торговым маркам.
Многие известные в настоящее время ювелирные фирмы отмечают свои первые юбилейные даты - 10-летие со дня образования. Достижение этого первого рубежа в истории развития предприятий свидетельствует о стабилизации их экономического положения и как следствие узнаваемости наименований, товарных знаков этих фирм среди покупателей. Начинает действовать известная во всех сферах деятельности формула: сначала работаем на создание имени, затем имя начинает работать на тебя.

К выполнению этой задачи, стоящей, как правило, перед любой фирмой, решившей всерьез и надолго освоиться на ювелирном рынке, необходимо подходить комплексно. Во-первых, силами самого предприятия, используя весь накопленный мировой практикой опыт в сфере продвижения торговых марок среди потребителей.

Необходимо разработать технологию создания и продвижения общероссийского бренда, относящегося ко всему, что производят российские ювелиры.
Необходимость решения этой задачи встает перед нами в преддверии вступления России в ВТО. Известно, что росту благосостояния российских людей, как правило, сопутствует повышение покупательского спроса на предметы, относящиеся к удовлетворению личных потребностей конкретного человека. Наша продукция занимает в этой группе товаров далеко не последнее место вслед за одеждой, обувью, мобильными телефонами и пр. Понимают это, и, пожалуй, лучше нас, в силу своего большого опыта существования в условиях рыночной экономики, наши зарубежные конкуренты. Уже сегодня мы ощущаем их давление на наш ювелирный рынок, а что будет с момента вступления России в ВТО, когда мы будем вынуждены играть по общим правилам на одном поле, можно только догадываться.

Поэтому нам необходимо всем вместе в рамках нашего сообщества, называемого российским рынком драгоценных металлов и драгоценных камней, развернуть широкую рекламную пропагандистскую, пусть даже агрессивную, компанию по поднятию в глазах всех слоев населения престижа российских ювелиров, престижа российской ювелирной продукции.

Можно взять пример с промышленности, перерабатывающей отечественные сельхозпродукты. Вспомним их агрессивную длительную рекламную компанию по продвижению отечественных продуктов. "Российские продукты - самые лучшие, самые качественные, самые натуральные" - эти фразы звучали с экранов телевизоров, со страниц газет ежедневно и, как показала практика, сознание большинства россиян было переломлено.

Сравнительный анализ нашего ювелирного производства, ювелирной торговли, ювелирных изделий с зарубежными аналогами показывает, что у нас имеется гораздо более мощный потенциал в деле "патриотического воспитания", если так можно выразиться, нашего покупателя.
Во-первых, наличие глубоких, всемирно известных традиций в развитии ювелирного производства. В сознании большинства россиян имя Карла Фаберже в ювелирной области ассоциируется наподобие имени Форда в сознании американцев.

Во-вторых, повышенный по сравнению с зарубежными аналогами уровень качества изготовления изделий. Причем в это понятие включается не только внешний вид изделия, но и качество самого материала, из которого оно сделано. В России, как известно, гостированы все сплавы драгоценных металлов, применяемых в ювелирных изделиях, регламентированы физические параметры, которым должны соответствовать сами ювелирные изделия осуществляется строжайший контроль со стороны государства за соответствием пробности драгоценных металлов и т.д.
Можно найти еще множество других выигрышных моментов с целью поднятия имиджа российских ювелирных изделий.
Для начала необходимо идеологизировать международные ювелирные выставки. Акцентировать на них внимание посетителей ко всему произведенному в России. Приглашать на выставки известных российских деятелей культуры и искусства и заострять их внимание на отечественных товарах, широко рекламировать случаи приобретения ими наших ювелирных изделий.

Можно рассмотреть вопрос о создании за счет централизо-ванного фонда телефильма, посвященного российским ювелирам, а то в последнее время кроме антирекламного фильма о красносельских ювелирах, работающих на дому и представленных, как отъявленные уголовники, по центральным телевизионным каналам ничего про российское ювелирное искусство представлено не было.
Мы знаем, как велики расходы на современные маркетинговые исследования, а почему бы ни объединить финансовые возможности и поручить специалистам централизованно провести эту работу в масштабах всей России.

В советские времена именно так проводились работы по изучению спроса на ювелирные изделия. В настоящее время многие фирмы в отдельности, нередко пересекаясь друг с другом, работают в этой области. Выполнению этой задачи необходимо придать отраслевое значение. Время разрозненных действий на ювелирном рынке России должно уступить месту времени слаженных, скоординированных действий всех его участников, а это предполагает выработку единых правил поведения, регламентации единых требований к качеству выпускаемой продукции, ее оформлению и т.п. Только при соблюдении этих минимально необходимых требований можно противостоять предшествующему вторжению на наш рынок зарубежных производителей.
В ценовом, в технологическом сегменте мы пока не можем составлять сильную конкуренцию, значит надо занимать плацдармы, основанные на организационной, информационной, нормативно-правовой основе. Необходимо возрождать в разумных, отвечающих современным требованиям рыночной экономики, пределах централизацию функционирования ювелирной промышленности, но не с точки зрения администрирования, а с точки зрения функционирования отрасли.

Важность рассматриваемой проблемы подтверждается тем фактом, что на проходящей в июле месяце этого года встрече "Большой восьмерки", был принят специальный документ "Борьба с интеллектуальным пиратством и контрафактной продукцией", в котором была выражена озабоченность руководителей государств недостаточностью скоординированных усилий, направленных на борьбу с этими явлениями.
На заседаниях круглых столов, проводимых в Торгово-промышленной палате Российской Федерации, в различных ведомствах, представителями МВД поднимается вопрос об ограничении возможностей проверки подлинности ювелирных изделий. Экспертизу ювелирных изделий необходимо оплачивать, а в бюджете МВД таких денег не предусмотрено.

В предлагаемой повестке сегодняшнего круглого стола выделен вопрос: "Как определить подделку?".
Прежде чем ответить на него, необходимо уточнить терминологию. Что является, в нашем случае, ювелирным изделием из драгметалла? И от этого определения можно перейти и к понятию "подделка" ювелирного изделия.
Ювелирным изделием российского производителя, выставленным на продажу в розничной сети, в соответствии с требованиями "Правил продажи отдельных видов товаров" и ОСТ 117-3-002-95 "Изделия ювелирные из драгоценных металлов. Общие технические условия", считается изделие, имеющее оттиск клейма инспекции пробирного надзора, именник предприятия-изготовителя и опломбированный ярлык с нанесенными обязательными реквизитами.

Соответственно, подделкой ювелирного изделия будет считаться изделие с нанесенными на него или фальшивым именником предприятия-изготовителя, или фальшивым оттиском пробирного клейма, или с прикрепленной фальшивой этикеткой.
Следовательно, определение подделок заключается в сравнении подлинных оттисков и ярлыков с теми, что нанесены и прикреплены к предъявленным на экспертизу изделиям. В настоящее время в России несколько тысяч производителей ювелирных изделий и, учитывая, что каждый имеет свой именник и ярлык, не трудно представить, как сложно определить подлинность.

Доклад Кроля Виктора Николаевича - заместителя директора НИИ "Ювелирпром" на круглом столе Агенства Бизнес Новостей 17 ноября 2006г

Источник: http://www.rjexpert.ru/